当“虹猫娃”走进淮东园,皂荚树下一场幼小衔接的探索开始啦
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“生产过程中有什么需要帮助(bāngzhù)解决的问题?”“对公安机关服务(fúwù)工作还有哪些意见建议?”……5月29日,江苏省宿迁市公安局宿豫分局(fēnjú)化工园区派出所民警于和智来到江苏江淮环保科技有限公司,掌握(zhǎngwò)企业需求和实际困难,助力企业不断做大做强。
今年以来,宿迁市公安局立足公安职能,把支持服务(fúwù)企业发展放在更加突出位置(tūchūwèizhì),专门制定优化营商环境20条措施,组织(zǔzhī)开展“服务发展提质行动”,履职迈开(màikāi)大步、服务跨前一步,真正掌握企业“急难愁盼”,为企业提供“点对点、面对面、全领域(lǐngyù)”的警务服务,逐步形成以保障重点产业为核、以优化营商环境和(hé)深化法治建设为翼的“一核两翼”服务发展新格局,切实推动发展环境向“优”跃升。
警企服务(fúwù)中心 拓宽服务渠道
4月13日下午,宿迁市公安局经济技术开发区分局开泰(kāitài)港湾警企综合服务中心民警刘姿邑接到海天(宿迁)调味食品有限公司(yǒuxiàngōngsī)刘经理求助(qiúzhù),因公司临时安排他去参加一个交流会,要上传身份证复印件,回家取也来不及了。刘经理来到警企中心,在刘姿邑引导下,大约(dàyuē)10秒钟,事情(shìqíng)就办成了。今年1月,该公司负责人何涛急需用到护照及港澳(gǎngào)通行证,回老家广西南宁办理又怕来不及,刘姿邑主动联系当地警方,为其提供异地(yìdì)函调服务,最终只用5天就办好了证件。
作为国家级经济开发区,宿迁市(sùqiānshì)经济技术开发区共有336家企业,其中(qízhōng)规上工业企业169个。企业数量大,流动人口多,人员构成复杂……为破解治理难题和(hé)更好地(dì)便民利企,早在2022年,宿迁市公安局会同经济技术开发区管委会(guǎnwěihuì)在企业集聚的位置,创新设立全省首家综合型警企服务中心。
“中心设立行政(xíngzhèng)审批、安全教育、风险研判、警企互动、自主办理(bànlǐ)等区域,设置出入境、户政、车辆通行证等高频业务办理窗口,为企业群众提供10类100余项服务。”刘姿邑(liúzīyì)介绍,他们(tāmen)还依托“宿警e证通”人像比对系统,自动(zìdòng)关联42类电子证照。中心成立以来,已累计服务企业员工、群众2.4万人次,办理各类公安证照9000余件,减免纸质证明(zhèngmíng)1.6万份。
经济发展推进到哪里、公安工作就跟进到哪里。据宿迁市公安局行政审批处处长赵伦辉介绍,宿迁公安机关聚焦重点产业发展,从服务产业园区和龙头企业入手(rùshǒu),分层级建设警企综合服务中心(xīn)和警企工作室。目前(mùqián),在全市各类企业集中的产业园区建成警企工作室24个(gè),推行预约、延时、错时、现场、远程办公,把(bǎ)暖心服务送到企业“家门口”,以实际行动助力(zhùlì)宿迁营商环境优化提升。
警企联络员(liánluòyuán) 解决企业“急难愁盼”
“这堂课讲得特别精彩,使我深刻(shēnkè)认识到挪用资金、非国家(fēiguójiā)工作人员受贿等犯罪类型的(de)法律后果。”5月14日,在湖滨新区公安分局开展的走进企业法治宣讲活动中(zhōng),江苏达利食品有限公司负责人陈世晨说。
企业(qǐyè)的心声印证了活动(huódòng)的实效。宿迁公安在深入推进“千警助企、护航发展(fāzhǎn)”活动中(zhōng),从解决企业所需所盼、优化安企护企政策措施、帮助消除安全隐患等方面入手,开展“入企大调研、联企大排查、为企大解难(jiěnán)”专项行动,组织“服务企业促发展”专题意见建议征集活动,有针对性地帮助企业纾困解难。
为优化营商(yíngshāng)环境,宿迁公安(gōngān)为全市3200余家工业(gōngyè)规模以上企业配备警企联络员,实行“一企一警”服务制度,并将每月第一周的周五确定为“助企帮办日”,开展走访帮办服务,在调解矛盾(máodùn)纠纷中当好“治理员”、在指导巡逻(xúnluó)防范当好“护航员”、在法律常识普及中当好“宣传员”等(děng)(děng)“五大员”,为企业提供“点对点、面对面”的“全方位、全流程”服务。今年以来,他们为企业解决安全生产、交通出行等问题220余个。
把公安工作放到经济社会发展大局(dàjú)中(zhōng)定位、谋划和考量,宿迁公安创新开展“服务(fúwù)发展提质行动”,今年2月,他们在充分调研的基础上,专门出台优化营商环境20条措施,从护企、安企、利企、帮企等方面入手,全面规范涉企执法(zhífǎ)行为(xíngwéi),严厉打击涉企违法犯罪,持续优化公安政务服务,倾力打造营商环境的升级版。
在此基础上,宿迁公安创新“宿警企”党建(dǎngjiàn)连心桥制度,他们通过警企党建联合互动的形式,每季度组织开展一次(yīcì)“宿警企”党建连心桥主题活动,探索出一条党建引领、警企共建的新路子。去年以来,已结成警企“红色(hóngsè)党建联盟”68个,开展党建联动(liándòng)活动400余次。
提升执法服务 维护(wéihù)企业权益
3月27日,宿迁市一(yī)企业(qǐyè)负责人到经济技术开发区分局经侦大队报警,反映其一名员工(yuángōng)徐某,在担任厂房管理员期间,利用收取厂房租金的便利,将收来的租金占为己有并恣意挥霍。公安机关迅速启动涉企经济案件快侦快破机制(jīzhì),组织精干警力加班加点开展案件侦办,仅用三天就将犯罪嫌疑人抓获归案(zhuāhuòguīàn)。
“我们始终坚持重拳出击,以打击(dǎjī)整治中小微民营企业内部腐败犯罪专项(zhuānxiàng)工作为重点,建立健全一般经济犯罪案件快破、经济损失快追、防范漏洞快堵的‘三快办’机制,严打各类涉企经济犯罪,最大限度地(dì)维护企业合法权益。”宿迁市公安局(gōngānjú)经侦支队支队长陈海清说。
提升执法服务,宿迁公安建立完善“统一受理、分类(fēnlèi)审核、存疑复核、盯案督办”工作流程,全面(quánmiàn)加强涉企经济案件强制措施的法制监督、审核把关,确保执法效果。同时,还开展(kāizhǎn)涉企经济案件“挂案(guààn)”清理,一案一档建立台账,成立工作专班(zhuānbān)开展逐案审查、分类施策,及时推进涉企案件依法侦办和化解处置。
在此基础上,宿迁公安(gōngān)还结合案件侦办,主动研判受侵害企业(qǐyè)在财务管理、合同签订、生产经营等方面存在的风险隐患,编制经济案件风险防范建议书,同步开展“以案说法进企业”活动,点对点发送防范建议书,切实帮助企业健全完善(wánshàn)内控管理制度,助力(zhùlì)企业高质量(gāozhìliàng)发展。
通讯员 田廷江 夏春雷(chūnléi) 扬子晚报/紫牛新闻记者 高峰






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